Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть

сегодня 20 августа понедельник

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Александр Хинштейн: Всем участникам боевых действий в Таджикистане наконец присвоят статус ветеранов

24.06.2015

Сегодня в Государственную Думу депутатами от фракции «Единая Россия» внесены поправки в федеральный закон «О ветеранах», касающиеся участников боевых действий в Таджикистане 1992-1997 годов. Эти изменения позволят наконец устранить многолетнюю социальную несправедливость и присвоить статус ветеранов большинству участников тех событий.

 
Напомним, что еще в 2011 году в ФЗ «О ветеранах» были внесены изменения, распространившие его действие на участников таджикских событий. Как утверждалось при рассмотрении и принятии закона, он должен был коснуться 23,5 тыс. военнослужащих Минобороны и пограничной службы.
 
Реализация закона показала, однако, его несовершенство. Из 6 тыс. человек, обратившихся в течение 3 лет за оформлением удостоверений участника боевых действий, такой статус был присвоен менее, чем 1,5 тыс. человек, имевших ранения или боевые награды.
 
Это связано с несовершенством использованной в III раздела закона формулировки, которая противоречит правовым актам того периода. Дело в том, что де-юре Российская Федерация не вела боевых действий на территории Республики Таджикистан. Военнослужащие направлялись туда на основании Указа Президента 1993 года «О мерах по урегулированию конфликта на таджикско-афганской границе и общей нормализации обстановки на границах Российской Федерации». Документов, подтверждающих участие в зоне конфликте, солдатам и офицерам не выдавалось, соответствующие записи в личные дела не вносились.
 
В результате бюрократической казуистики тысячи людей, защищавших интересы Родины, оказались в положении «бедных родственников». Несмотря на продекларированное государством решение этой проблемы, новая редакция ФЗ «О ветеранах» не коснулась абсолютного большинства участников таджикских событий. Имеются десятки случаев, когда даже кавалерам государственных наград, полученных за мужество и героизм в Таджикистане, отказывали в присвоении ветеранского статуса, если в наградных представлениях отсутствовало упоминание о непосредственных боевых действиях.
 
В качестве примера такой вопиющей несправедливости депутат Госдумы Александр Хинштейн приводит особенно впечатлившую его историю: «Ехавшие в БТРе четверо военнослужащих «подорвались» на фугасе. Один из них получил контузию и был признан ветераном, а трое находившихся вместе с ним – нет, так как не получили никаких ранений».
 
Начиная с 2012 года, в адрес депутатов Государственной Думы стали регулярно поступали обращения участников событий в Таджикистане с жалобами на отказ в признании их ветеранами боевых действий. К
 
сожалению, долгое время проблема не решалась.
 
Именно по этой причине в октябре 2013 года член Президиума Генсовета Партии «Единая Россия», заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн обратился к Председателю Правительства РФ, лидеру «Единой России» Дмитрию Медведеву с просьбой поддержать внесение изменений в ФЗ «О ветеранах», закрепив в нем иную, отвечающую реалиям правовую формулировку. Итогом этого стало поручение Д.Медведева министру труда Максиму Топилину найти согласованное решение.
 
В течение 1,5 лет депутаты «Единой России» продолжали отстаивать права ветеранов событий в Таджикистане. Было проведено несколько десятков совещаний, однако прийти к единому знаменателю стороны не смогли. Если депутаты совместно с Минобороны, ФСБ России, Минюстом и Главной военной прокуратуры настаивали на необходимости изменения закона, то Минтруда считал, что Минобороны и ФСБ способны самостоятельно изменить правила выдачи удостоверений участникам боевых действий.
 
Окончательная точка была поставлена 19 мая текущего года на совещании под председательством Дмитрия Медведева, который в итоге согласился с позицией, озвученной Александром Хинштейном и поддержанной Минобороны, ФСБ, Минюстом и ГВП: закон следует изменить.
 
Внесенный сегодня законопроект полностью решает эту проблему. Злополучную формулировку III раздела ФЗ «О ветеранах» «боевые действия в Республике Таджикистан» предлагается заменить словами «выполнение задач по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержания правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан: сентябрь – ноябрь 1992 года; февраль 1993 года – декабрь 1997 года». Такая формулировка полностью корреспондируется с Указом Президента 1993 года и рядом выпущенных в то время постановлений Правительства, а значит, позволит получить статус ветеранов абсолютному большинству военнослужащих, выполнявших боевые задачи в Таджикистане.
 
Авторами закона выступил ряд депутатов «Единой России», которые все это время добивались восстановления справедливости. В их числе – Сергей Нарышкин, Владимир Васильев, Александр Хинштейн, Михаил Моисеев, Франц Клинцевич, Николай Булаев, Ольга Баталина, Андрей Исаев и другие.
 
«Необходимость внесения таких поправок являлось принципиальной позицией нашей фракции – отмечает Александр Хинштейн, все это время продолжавший координировать эту работу. – Это не только вопрос неукоснительного исполнения заявленных государством социальных
 
обязательств, но и вопрос справедливости. Дело ведь не столько в льготах, сколько в отношении и уважении к своим героям. И я искренне рад, что совместными усилиями нам удалось защитить права тех, кто с оружием в руках защищал интересы отчизны. Сегодня нам не стыдно смотреть им в глаза». 
Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх